Получение и дача взятки являются одними из наиболее распространенных преступлений коррупционной направленности.

Уголовный кодекс РФ предусматривает четыре состава преступления, связанные со взяточничеством:

• получение взятки – ст. 290 УК РФ,
• дача взятки – ст. 291 УК РФ,
• посредничество во взяточничестве – ст. 291.1 УК РФ,
• мелкое взяточничество – ст. 291.2 УК РФ.

Действующие лица в этих составах преступлений именуются: взяткодатель – лицо, дающее взятку; взяткополучатель – лицо, получающее взятку.

Что значит получение взятки?

Получение взятки – это получение должностным лицом (государственным, муниципальным служащим и т.д.) денег, ценностей, вещей, услуг или имущественных прав за совершение или отказ от совершения конкретных действий в чьих-либо интересах. При этом, совершение или отказ от совершения таких действий обязательно должны входить в рамки имеющихся у должностного лица служебных полномочий или представлять собой общее покровительство по службе.

Словосочетание «по службе» здесь необязательно означает конкретный вид государственной службы, а толкуется в более широком смысле, скажем так, охватывает собой всю сферу служебной деятельности должностного лица. 

Иными словами, взяткополучатель должен обладать способностью решить или повлиять на тот или иной вопрос, о котором его просит взяткодатель. В противном случае, действия взяткополучателя образуют иной состав преступления – мошенничество, совершенное с использованием служебного положения.

Что такое взятка?

Взятка может представлять собой как деньги и другие ценности: ценные бумаги, любое движимое или недвижимое имущество (автомобили, квартиры, электроника, техника, даже продукты питания или редкие животные и т.д.), драгоценности (ювелирные украшения, драгоценные металлы и т.д.), услуги имущественного характера (ремонт квартиры или дома, путевка на отдых, оплата лечения в клинике, в том числе, для близких взяткополучателю лиц, и т.д.) или имущественные права (предоставление права получения доходов от ценных бумаг или цифровых прав) и т.д.

Таким образом, взятка – это предмет или явление материального мира, который возможно оценить в денежном эквиваленте.

Взятки различаются по размеру, который влияет на квалификацию преступления: значительный (свыше 25 000 рублей), крупный (свыше 150 000 рублей), особо крупный (свыше 1 000 000 рублей). Чем больше сумма взятки – тем более суровое наказание предусмотрено.

Минимальный размер взятки законом не установлен, следовательно, взяткой может быть признана любая сумма, даже 500 рублей. Отметим, что в случае, если сумма взятки не превышает 10 000 рублей, то такое деяние образует состав мелкого взяточничества и квалифицируется по ст. 291.2 УК РФ (максимальное наказание – лишение свободы на срок до 1 года). Кроме того, уголовное дело может быть прекращено в связи с малозначительностью деяния, но ввиду незаинтересованности правоохранительных органов в таком исходе дела, такие случаи встречаются крайне редко.

Следует различать случаи, когда крупная взятка передается частями и когда мелкая взятка дается несколько раз. В первом случае – это одно длящееся преступление, которое квалифицируется по ст. 290 УК РФ, во втором – несколько отдельных преступлений по ст. 291.2 УК РФ.

Важно помнить, что преступление уже считается оконченным даже несмотря на то, что передана лишь некоторая, пусть и незначительная часть взятки.

Например, А. и Б. договорились о том, что А. передаст Б. взятку в сумме 200 000 рублей несколькими траншами по 20 000 рублей. После первой передачи денежных средств Б. был задержан. Несмотря на то, что фактически Б. получил лишь 20 000 рублей, его действия будут квалифицированы по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение взятки в сумме 200 000 рублей, то есть в крупном размере.

Дача взятки

Дача взятки – действие лица, имеющее своей целью незаконную передачу ценностей должностному лицу, совершенное лично или через посредника.

Вопреки расхожему мнению обывателей, дача взятки – это тоже преступление, за которое предусмотрена серьезная уголовная ответственность.

Например, самая обычная ситуация: водителя А. остановил сотрудник ДПС ГИБДД за нарушение правил дорожного движения – водитель А. не был пристегнут ремнем безопасности. Водитель А., зная о том, что инспектор обязан отреагировать на любое нарушение ПДД, предложил ему «решить вопрос на месте», то есть предложил взятку в виде денег (размер взятки в данном случае, значения не имеет) за то, чтобы инспектор не составлял в отношении А. протокол об административном правонарушении.

Действия водителя А. в таком случае образуют состав преступления, предусмотренный ч. 3 ст. 291 УК РФ, — дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий, максимальное наказание за которое – 8 лет лишения свободы.

С такой ситуацией каждый из нас может столкнуться ежедневно, поэтому важно помнить, что последствия наших действий могут быть крайне негативными, в первую очередь, для нас самих.

В статье 291 УК РФ о даче взятки аналогичным образом ранжируется степень ответственности взяткодателя – чем больше размер взятки, тем суровее наказание.

Исключение из общего правила составляют: дача взятки в случае, если имело место вымогательство взятки, а также если лицо, давшее взятку, добровольно сообщило об этом в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, и активно способствовало раскрытию и расследованию преступления.

В таких случаях лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ.

Нужно также учитывать и тот факт, что активное способствование раскрытию и расследованию преступления может иметь место только до того момента, пока правоохранительные органы не знают о взятке.

К примеру, если взяткодатель задержан в момент передачи взятки или непосредственно после передачи, то есть, когда он может быть и хотел, но физически не успел направиться в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, чтобы сообщить о даче взятки, то говорить об освобождении его от уголовной ответственности здесь не приходится, поскольку взяткодатель был пойман «с поличным». Как известно, правосудие в нашей стране имеет выраженный обвинительный уклон, поэтому в такой ситуации рассчитывать на действие примечания к ст. 291 УК РФ вряд ли получится.

Посредничество во взяточничестве

Это действия лица (посредника), направленные на способствование достижения и реализации соглашения взяткодателя и взяткополучателя о даче и получении взятки.

Посредничество в зависимости от совершаемых действий может быть как физическим (непосредственная передача взятки), так и интеллектуальным (ведение переговоров, организация встречи и т.д.).

Ответственность за посредничество во взяточничестве наступает за способствование в получении и даче взятки в размере не менее 25 000 рублей. В случае, если размер взятки меньше этой суммы, состав преступления, предусмотренный ст. 291.1 УК РФ, отсутствует.

Например, в университетской студенческой группе есть 10 студентов, назовем их «двоечниками», которые никак не могут сдать экзамен по математике. Староста группы предложил каждому из этих 10 «двоечников» передать ему по 5 000 рублей (в общей сложности – 50 000 рублей), а он, в свою очередь, отдаст их преподавателю по математике, который без проверки знаний «двоечников» поставит им положительные оценки за экзамен.

При таких обстоятельствах: действия каждого из «двоечников» образуют состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество (по сумме переданной взятки в 5 000 рублей), действия преподавателя – 10 преступлений по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по количеству «двоечников», давших взятку, и по сумме полученной от каждого из них взятки в 5 000 рублей).

Самое интересное: действия посредника – старосты не образуют никакого состава преступления! Несмотря на то, что общая сумма переданной взятки составляет 50 000 рублей (значительный размер), ответственность по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ в отношении старосты не наступит, так как он действовал в самостоятельных интересах каждого из «двоечников», которые каждый по отдельности передавал посреднику-старосте всего лишь по 5 000 рублей, что значительным размером не является. Более того, Верховный Суд РФ разъяснил, что в таких случаях посредник даже не является соучастником ни в деле у «двоечников», ни в деле у преподавателя (пункт 13.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»).

Посредничество во взяточничестве считается оконченным в момент, когда посредник совершил какое-либо действие, направленное даже не на реализацию, а на сам факт достижения соглашения о даче и получении взятки, независимо от реального исполнения такого соглашения.

Рассмотрим на примере. Родители А., привлекаемого к уголовной ответственности за совершение преступления, обратились к своему знакомому Б., имеющему большие связи в правоохранительных органах, с просьбой «найти выход» на следователя, который расследует уголовное дело в отношении их сына, чтобы дать следователю взятку в размере 200 000 рублей за прекращение уголовного дела. Б. прибыл к следователю, передал ему предложение родителей А., на что следователь тут же ответил категорическим отказом и, как говорится, «сообщил куда следует». Несмотря на то, что Б. не смог найти отклика у следователя и хотя бы даже обсудить с ним какие-то детали (например, увеличение размера взятки или уточнение способа ее передачи), его действия подпадают под п. «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве в крупном размере (максимальное наказание – 10 лет лишения свободы).

Справедливости ради, стоит отметить, что ст. 291.1 УК РФ также имеет примечание, позволяющее освободить от уголовной ответственности лицо-посредника, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. Суть этого примечания не отличается от примечания к ст. 291 УК РФ, о котором мы уже рассказывали.

Провокация взяток

Важнейшей темой и проблемой остается провокация взяток.

Провокация является достаточно распространенным способом проведения правоохранителями оперативных мероприятий по выявлению и поимке коррупционеров.

Ни для кого не секрет, что правоохранители порой пренебрежительно относятся к правам и свободам человека, бесцеремонно и безнаказанно нарушая их грубейшим образом. Провокация преступления – излюбленный способ поиска преступников, которым правоохранители пользуются с незапамятных времен. Наиболее часто провокации встречаются в делах о незаконном обороте наркотиков, второе по популярности место занимают дела о взяточничестве.

Провокация взятки – это действия или создание условий, направленных на склонение должностного лица к получению ценностей (взятки), без которых у должностного лица не возник бы умысел на получение этих ценностей, и преступление не было бы совершено.

Ярким примером провокации взятки является неоднократное предложение взятки в течение одного дня. Так, замаскированный под предпринимателя сотрудник милиции обратился к врачу государственного медицинского учреждения с предложением за взятку предоставить справки об отсутствии у якобы обследованных этим врачом иностранных граждан каких-либо заболеваний, необходимые для предоставления в миграционную службу. Врач отказалась, но сотрудник милиции оказался настойчивым и целый день ходил за врачом по пятам и повторял свое предложение. Устав от назойливого предпринимателя, врач согласилась, выдала необходимые справки и приняла вознаграждение. Суд оправдал врача по ч. 2 ст. 290 УК РФ, установив, что имела место провокация взятки (приговор Советского районного суда г. Липецка в отношении Ольги Подтиховой. 2008 год).

За провокацию взяток предусмотрена уголовная ответственность по
ст. 304 УК РФ, однако, ввиду обвинительного уклона системы российского правосудия приговоры этой статье в отношении недобросовестных правоохранителей можно посчитать по пальцам.

Как показывает практика и статистика, большинство людей никогда не решится на преступление самостоятельно. Взяточничество не является исключением: обычно люди не склонны к незаконному принятию вознаграждения, если их к этому не принуждать, не соблазнять и не провоцировать. Современные технические достижения и разработки позволяют выявлять преступления и без каких-либо провокаций.

В этой статье мы рассмотрели рядовые, буквально ежедневно возникающие ситуации, при которых обычный человек может столкнуться с проблемой выбора. Естественно, главная рекомендация адвоката по уголовным делам – сделать правильный выбор и не совершать преступление. Но важно помнить, что все мы люди и можем ошибаться, и иногда преступление совершается человеком не с явным прямым умыслом, а неосознанно, без понимания и оценки возможных негативных последствий.

Если же все-таки произошла такая неприятная ситуация, то даже начальные знания в области уголовного права и процесса помогут на первоначальном этапе не допустить ошибок, которые впоследствии могут стать основой обвинения и приговора, вовремя выявить и зафиксировать все нарушения, допущенные правоохранителями, и на основе полученных данных четко построить линию защиты с опытным и грамотным адвокатом.